中國衛(wèi)生部農衛(wèi)司司長楊青23日在接受媒體訪談時表示，“十二五”期間要將新農合政府籌資補助標準每年增加，到“十二五”末政府補助將達到360元。
楊青表示，新農合到2012年籌資水平也才到人均300塊錢左右，在保障水平這么低的情況下，主要要采取以下幾個措施：
一是進一步提高新農合的籌資標準。
楊青說，中國新農合十年前的時候人均籌資只有30塊錢，到2012年人均籌資達到300塊錢左右，也是在隨著國力的增加逐漸上漲的。在這個籌資當中政府的籌資是大頭，今年補助達到人均240塊錢，農民個人只出50-60元。我們在“十二五”期間要將政府籌資補助標準每年增加，到“十二五”末政府補助將達到360元。
二是努力提高新農合報銷水平。
“籌資水平報銷提高之后，報銷水平也要有所提高。”楊青表示，2012年政策范圍內住院報銷比例要達到75%左右，最高支付限額不低于全國農民人均純收入的8倍，且不低于6萬塊錢。門診統(tǒng)籌全面開展，也就是說在門診看病可以報銷。所以隨著籌資水平的不斷提高，門診和住院的報銷水平都在逐步提高。
三是做好重大疾病保障的試點工作。
楊青指出，在大病問題上，許多農民個人支付的能力不足，在這種情況下我們就選了一些大病，比如兒童先天性心臟病、兒童白血病、尿毒癥（中末期腎�。�，這個尿毒癥可以通過腎透析有所緩解，這是需要終身透析的，而一次透析最便宜也要三百塊錢，我們把這種都納入大病，從兒童先天性心臟病和白血病入手，2010年進行試點，2011年加了6個病，這就8個病了，今年又加了12個病。比如說肺癌、胃癌、食道癌、結腸癌、直腸癌，這些腫瘤我們都把它納入大病了，包括腦卒中、冠心病的心梗。
楊青說，我們從新農合的經(jīng)費里面切出一塊兒錢來，讓農民的住院報銷也就是我們所說的普惠制做到75%，不管任何病種都要做到政策范圍內的75%，但是政策范圍內有門檻費的，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)要住院起伏線就是50-75元，縣醫(yī)院就是200-300元，而我們的大病是按70%的實際報銷比例，花一萬塊錢就給你報七千塊錢，如果是貧困家庭醫(yī)療救助再報銷20%，這樣他自己個人（家庭）就只出10%，這對于一個貧困家庭來說就是比較合理的了。
四是貫徹落實前一陣六部委發(fā)的《關于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導意見》，探索利用商業(yè)保險機構。
楊青表示，新農合基金買商業(yè)大病保險，這就是一個補充。比如農民看病住院，剩下的個人自付的這塊，他如果覺得費用還是太高了，那我就給他買商業(yè)大病保險，通過商業(yè)大病保險再給他進行補助，把個人自付高的這塊再報銷一塊，從而提高保障水平。
五是加強資金監(jiān)管。
楊青稱，新農合資金的籌資水平確實在增加，但是我們一定要把這個資金讓老百姓使用到最大化，也就是說要控制不合理費用，我們通過支付方式改革規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費用不合理的上漲。
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